自同仁县开展电子商务进农村国家级示范县建设项目工作以来，县委、县政府认真贯彻《青海省商务厅关于组织实施2016年全国电子商务进农村综合示范县建设工作的通知》（青商建字〔2016〕226号）、《黄南州人民政府关于转发青海省人民政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展实施意见的通知》(黄政办〔2017〕56号)及《关于印发黄南州发展众创空间推进大众创新创业实施方案的通知》(黄政办〔2016〕99号)的文件要求，以农村流通现代化为目标，以示范县建设为抓手，坚持“标准化、品牌化、利益共同化、本地化”的原则，补短板、再升级、调结构、促转型，积极推进农村电子商务发展，将国家级电商示范县建设工作落到实处，现将上半年工作总结报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）高度重视，加大组织领导力度

县委、县政府高度重视电子商务进农村综合示范县建设工作，成立以县长为组长、主管副县长为副组长的工作领导小组。要求各部门确定专职人员负责此项工作的开展及对接，各乡（镇）成立电子商务领导小组，确定分管领导和业务主办。同时，多次召开专题会议研究讨论我县电子商务今后的工作与发展，要求中心负责人每周向县一把手领导汇报电商工作开展情况，并对每周工作做出详细安排和指导。制定了《同仁县电子商务进农村综合示范建设实施方案》，从财政、金融、土地等方面给予配套扶持政策，县级财政每年拨付专项资金100万元，用于我县电子商务的发展,制定印发了《同仁县加快推进农村电子商务工作实施方案》。为加强对项目及项目资金的管理，电商中心起草《电子商务进农村综合示范县项目资金管理办法》，并征求了县财政、审计等部门意见，已上报县政府审核，待审核通过后印发执行。

（二）加强引导，坚持市场运作机制

委托青海省机电设备招标中心于2月8日对同仁县电子商务进农村综合示范县建设项目运营主体进行公开招标，2月14日发布中标公告，青海省优力农村电商服务有限责任公司中标，2月25日中标企业青海优力农村电商服务有限公司开始入驻同仁开展工作，《项目承包合同》经优力公司法律顾问审核，我县法制办就《合同》提出专业修改意见，修改后于4月底签订《承包合同》。自优力公司入驻以来，我中心与优力公司团队密切配合、互相协作，共同制定了《同仁示范县项目工作进度安排表》，详细安排了2017年2月25日至年底的工作内容及责任主体，内容涵盖县级运营中心、三级服务体系、物流体系、培训体系、营销体系、标准化体系、电商扶贫、电商旅游、电商一条街打造、推广宣传10个项目。

（三）营造氛围，扩大农村电商影响力

同仁县农村电商服务中心与优力农村电商服务有限公司工作人员于4月17日开展第一轮宣传工作，在县城内德合隆路进行农村电子商务宣传载体的布置及安装工作，共制作投放悬挂宣传横幅10条，灯箱广告牌72个、指路牌广告8个、公交站牌广告6个，并在德合隆路五岔路口大屏幕滚动播放农村电商宣传标语及藏汉双语宣传片，使群众更直观地了解农村电商，对农村电商的发展起到积极的推动作用。5月6日起，我中心积极与同仁县文体广电局（热贡电视台）、城管局沟通协调宣传资源开展第二轮宣传工作，制作了同仁县农村电商宣传视频短片，将在热贡电视台每日节目中滚动播放，播放时长为3个月；同时在德合隆路五岔路口大屏幕滚动播放宣传片，并在城市主要街道悬挂藏汉双语宣传横幅70条。6月5日与县政府办公室对接在县政府网站开辟《县域电商》专栏，随时公开项目相关信息及进展情况。

（四）三级服务体系建设

1.县级农村电商服务中心建设

县级运营中心经多番选址、多次讨论最终定在喜马拉雅文化产业大楼1号楼，因功能配置需要，拟租赁其建筑物的一楼1000平米、二楼1000平米，共计2000平米。为确保运营中心按期发挥作用和防范商业纠纷等隐患的发生，我中心反复实地勘察，咨询相关法律顾问，与喜马拉雅公司代表、业主代表就合同签订过程中存在的问题进行多次商讨，并征得主要领导同意后，于5月12日签订了《同仁县农村电商县级运营中心装修进场协议》。运营中心设计图、施工图经过反复修改后完成，一楼部分是功能展示大厅、线下体验店、仓储式卖场，另一部分是小件包裹分拣中心，集中县域各快递配送公司，统一分拣配送。装修公司已于5月15日进场开展装修改造工作，目前，装修工作正在紧张进行，预期办公区域于6月底投入使用，一楼展示大厅于7月底投入使用。

2.乡（镇）、村级电商网点建设

4月5日至7日，我中心与优力公司工作人员利用三天时间深入各乡镇调研考察交通状况、产业结构、网络基础设施等实际情况，为三级网点及物流支线体系建设提供基础性保障。5月8日起，我中心与项目实施单位青海省优力农村电商服务有限责任公司工作人员一同深入全县12个乡镇开展乡（镇）村网点建设工作。为了使乡（镇）村网点能够真正发挥作用，给大中专毕业生提供创业就业的机会，在布点工作开展前我中心与各乡镇主要领导深入沟通，认真了解各乡镇推荐的服务点负责人和所选场所的情况，结合前期调研和培训所掌握的信息、服务网点所承担的销售与便民服务等工作需要挑选出最适合的场所开展了布点工作，截至目前，已完成10个乡镇57个行政村共计67个站点的网点门头和背景墙挂设工作。

（五）农村电商物流服务体系、农畜产品电子商务供应链管理体系、电子商务营销服务体系建设工作

1.物流体系建设：为整合全县物流资源，实现生活用品下行和农畜产品上行，我中心与优力公司工作人员对县内7家快递公司进行调研，通过与各快递负责人交流沟通，现已与圆通、邮政、百世汇通三家快递公司达成合作意向，实现资源共享，待县级运营中心投入使用后入驻。优力公司已购置了2辆冷链车及2辆支线物流配送车。6月20日左右，我县三级网点设备配备完成后，物流车辆将投入使用。

2.供应链管理体系:为积极整合同仁现有的商品资源，对全县电子商务发展产业基本情况进行调查,建立统一的供应链管理体系，我中心与优力公司工作人员对全县13家文化艺术公司、9家农特产品企业、12家酒店服务业、商贸流通业及6家建筑公司进行实地走访，调查整合出全县特色产业和特色产品，包括泥塑、唐卡、木雕、小工艺品、藏式装修、酸奶、馍馍、饮料、藏茶、臧毯、藏式家具等适合电商发展的农特产品，并收集了42家企业在物流、宣传营销及标准化方面的需求。

3.营销服务体系：由优力公司开发的“优力购”电子商务平台已开发完成，正在测试阶段，6月20日左右将正式上线运营，此平台端口接入“京东商城”，所有上线商品将在“京东商城”展示并销售，这将为农畜产品、旅游产品双向流通提供平台营销支撑。

（六）电子商务培训体系

1.2月8日电商中心工作人员一行5人赴青海省朝阳国家电子商务示范基地参观学习，使新进工作人员对电子商务有了更深刻的理解和认识，对今后工作的开展提供了帮助。

2.3月23日--28日电商中心工作人员由青海省电商协会组织前往浙江杭州、遂昌、东阳考察学习当地电商发展模式。

3.协调优力农村电商服务有限公司与黄南州职校就培养人才、输送人才等工作达成初步合作意向。

4.3月22日及4月10日联合优力农村电子商务服务有限公司先后举办2次电子商务培训班，授课讲师均为国家级电子商务示范基地邀请的省级电子商务专家，各乡镇、县直相关单位负责人，全县12个乡镇返乡大学生、青年及部分优秀创业青年代表等共计150余人次（其中，贫困村17人）参加培训，旨在让学员对电子商务的概念、实际操作、运用方法有了进一步的了解，同时也为待业青年今后的发展打开了眼界，拓宽了思维，增加了创业就业机会。

5.原拟定在5月3日开展第二期电商培训，主要针对大中专毕业生及服务站点负责人，由于目前正处于虫草采挖期间，学员基本都外出采挖虫草，无法组织大型培训，培训时间被迫延迟，经过与项目实施单位的沟通，计划在本月开办一次针对行政事业单位、企业有关电商工作人员的培训，以保证电商培训和人才培养工作顺利进行。

6.5月4日，为帮助全县各行业企业借助农村电商平台实现新的发展，提高传统企业运用电子商务开拓市场的能力和水平，我中心组织召开了全县各行业企业电子商务培训暨交流座谈会，全县40余家企业负责人参加会议。通过现场交流和发放调查问卷的形式初步掌握了我县商贸流通领域的销售渠道和物流运送等基本情况。

（七）加大电子商务精准扶贫力度

同仁县农村电商服务中心作为精准扶贫“十个行业”部门之一，不断在推动电商与扶贫深入融合上下功夫，科学谋划，创新电商工作模式，在全面推进电子商务进农村示范工作中，逐步探索形成电商扶贫模式，借助“互联网+”的发展大势，结合保安镇赛加村村级电商服务点设点工作及资源优势和产业基础，初步考虑将塞加村列为电商扶贫示范村，通过示范引领带动贫困农牧民利用农村电子商务创业、就业和增收，使电商扶贫成为贫困村脱贫致富的有效途径。

二、下一步工作计划

（一）完成县级电子商务公共服务中心装修改造工作，并投入运营；完成乡（镇）村级电子商务服务站建设，配备1台电脑、1台打印设备、1套电子显示设备和1组办公座椅及陈列货架，进行运营；以全县29个贫困村为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、社会牵引、试点示范等关键环节的工作。

（二）整合全县物流配送资源建成县级物流冷链综合配送中心，建立和完善农村电子商务物流配送机制，覆盖县（乡）镇、村三级，承担商品双向流通任务，实现农村电商物流“最后一公里”配送问题。

（三）通过县政府网站开辟农村电商专题专栏加大宣传力度，在三级网点配备设备的同时让横幅“下乡”，并在适合的地点粉刷墙体广告。

（四）为营造大众创业万众创新氛围，培育孵化我县本土电商人才，挖掘优秀的文化艺术品，拟举办同仁县电子商务热贡文化艺术品创新大赛，通过创新大赛发现电商人才，发现适合电商销售的艺术品等。