11月6日上午，同仁县召开县委常委会研究制定了《关于掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮的通知》，安排部署了今冬明春十项重点工作，下午召开全县干部大会传达学习了十九大报告精神，州委常委、县委书记蒋树成同志就学习贯彻党的十九大精神作了集中辅导，为全县学习宣传贯彻党的十九大精神拉开了序幕。

蒋树成同志把十九大报告全文分成五部分，详细讲解了报告的主题、主线、基本框架、重大意义等内容，解读了十九大报告中应当把握的八个重点，分析了习近平新时代中国特色社会主义思想形成的客观历史和职责使命，并就全县学习宣传贯彻党的十九大精神提出了明确要求。指出，举世瞩目的十九大胜利闭幕，大会带领我们走进了一个新时代、贡献了一个新思想、为共产党人赋予了新使命，也使我们走向了新的征程，具有重大的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义。大会结束后，中央政治局及时召开会议传达学习十九大精神，习近平总书记明确提出学习宣传贯彻十九大精神要在学懂弄通做实上下功夫，要求领导干部要发挥表率作用，做到先学先讲。全国人大党组、国务院党组、政协党组、中央军委第一时间传达学习十九大精神，各省先后传达学习十九大精神，掀起了全党全国各族人民学习宣传贯彻十九大精神的热潮。省州委召开全会就学习贯彻十九大精神进行了安排部署，县委专门制定下发了学习十九大精神的通知和工作方案，对全县学习宣传贯彻党的十九大精神进行了全面安排部署，并召开全县干部大会，对党的十九大精神进行集中辅导，为全县学习宣传贯彻党的十九大精神开篇布局。

蒋树成同志指出，学习宣传贯彻落实党的十九大精神，首先要把报告原原本本学好读懂，通过宏观把握十九大报告的框架结构，进一步深刻领会十九大的丰富内涵和精神实质。王沪宁同志在全国政协学习研讨会上指出，党的十九大报告的鲜明主题是“不忘初心、牢记使命，高举旗帜，团结奋进”，这既是党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言也是行动纲领。中国特色社会主义始终贯穿全文，是十九大报告的主线。报告全文分为五个部分，第一部分指出了会议主题和共产党人的初心及使命，第二部分总结了过去五年中国特色社会主义取得的重大成就，第三部分点明了中国特色社会主义进入了新时代、中华民族要复兴，第四部分提出了中国特色社会主义进入新时代，共产党要有新气象新作为，第五部分向全党全国发出号召，为中华民族伟大复兴而努力奋斗。框架结构总体呈现一个“主”字。党的十九大开辟了一个新天地、贡献了一个新思路、确定了一个新矛盾，明确了一个新使命，开启了一次新征程，选定了一个好班子，确定了一位好领袖，十九大的胜利召开具有划时代的、里程碑的意义。

蒋树成同志强调，党的十九大报告博大精深，学习十九大报告精神，把握重点、要义尤为重要。一是深刻把握十九大报告鲜明的政治主题。这次大会的主题政治性极其鲜明，目标极其明确，可以用“旗”“路”“标”三个字概括，即这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，走新时代中国特色社会主义道路，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴。二是深刻把握共产党人的初心和使命。习总书记多次提出“不忘初心、方得始终”，从中国共产党发展历史来看，共产党人始终在为民族解放、国家独立、人民幸福不懈奋斗，因此，中国共产党人的初心就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。三是深刻把握十八大以来我国取得的历史性成就。报告从经济建设、深化改革、民主法治建设、思想文化建设、人民生活、生态文明建设、军队建设、外交战略、全面从严治党等方面细数了五年来取得的历史性成就，并提出成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的，根本性的，中国正在日益走进世界舞台的中央。四是深刻把握中国特色社会主义进入新时代。当前，从我国的发展阶段看，新中国成立让中国“站”起来，改革开放让中国“富”起来，中国特色社会主义让中国“强”起来；从主要任务看，改革开放之初需要解决人民温饱问题，现在党要带领全国各族人民决胜全面小康，建成社会主义现代化强国；从主要矛盾看，已经从人民日益增长的物质文化需求和落后的生产力之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；从国家地位看，中国日益走进世界舞台的中央，中华民族以崭新姿态屹立于世界的东方。五是深刻把握新矛盾和“两个没有变”。学习报告精神必须认识到主要矛盾的变化没有改变我们对社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是最大的发展中国家。六是深刻把握习近平中国特色社会主义思想的丰富内涵。报告用“八个明确”和“十四个坚持”详细论述了习近平中国特色社会主义思想的核心和内涵，这是在继承马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基础上发展而来，是全党和各族人民集体智慧的结晶。七是深刻把握“两个一百年”及“两个阶段”。“两个一百年”即，2021年中国共产党成立100年， 2049年新中国成立100年。十九大报告中，习近平同志作出“两个阶段”的战略部署，即现在到2020年是决胜期，十九大到二十大是“两个一百年”的历史交汇期，2020年到2035基本实现现代化，2036年到2050年实现富强民主文明和谐美丽的现代化强国。八是深刻把握从严治党的重大部署。十九大报告指出，新时代党的建设的总体要求是坚持和加强党的全面领导、坚持党要管党，全面从严治党。党的建设主线是以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推动党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、组织纪律建设。报告指出要建立市县巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度，指向鲜明，针对性强，反腐败工作重点将向基层延伸。各级各部门要认真配合县委巡察工作，抓好巡察发现问题的整改落实，切实履行管党治党责任。

蒋树成同志强调，学习宣传贯彻党的十九大精神，要突出重点，紧密联系“四个扎扎实实”重大要求、联系省十三次党代会精神、联系本地本部门工作实际和干部群众思想实际，坚持学以致用、用以促学，把党的十九大精神落实到做好当前和今后各项工作中。与习近平总书记对青海的两次讲话精神和省第十三次党代会紧密结合起来。习近平总书记对青海的两次讲话是指引青海发展的根本遵循和行动纲领，在青海发展史上具有里程碑意义，是党中央、习总书记对青海工作的定位和要求。各地各部门要紧密联系“四个扎扎实实”重大要求和省委“四个转变”新思路，结合自身实际，分析查找不足，找准工作着力点，把十九大确定的目标任务细化、实化、具体化，把党中央作出的重大战略部署转化为本地区本部门的工作任务，以新的目标任务鼓舞士气、引领发展。与“十三五”规划紧密结合起来。党的十九大提出从现在到2020年要全面建成小康社会，要深刻领会这一目标和新时代中国特色社会主义发展战略安排，紧密围绕我县“十三五”规划确定的各项奋斗目标，贯通起来把握，结合起来推进，把党的十九大精神落实到推动实现“一个同步”、筑牢“两大屏障”、谱写“三篇文章”、开创“四个新局面”的全过程，把党的十九大赋予的使命任务坚决落到实处，推动同仁各项事业全面发展。与开展脱贫攻坚工作紧密结合起来。党的十九大报告中对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作了全面部署，要通过学习研读，全面准确领会和把握十九大提出的重大战略任务，紧密结合新的实践，研究可抓可用的政策，把中央的方针政策和一系列决策部署落实到我县扶贫攻坚具体工作中，以抓铁有痕、踏石留印的作风，一件事接着一件事干，真扶贫、扶真贫，坚决打赢精准脱贫攻坚战。与民族团结进步创建工作结合起来。要把学习十九大精神与当前我县开展的民族团结进步创建工作结合起来，紧紧抓住国家支持民族地区发展的政策机遇，因势利导、发挥优势，着力推进民族地区扶贫攻坚，着力转变民族地区经济发展方式，实现各民族共同团结进步、共同繁荣发展。同时，大力培育民族团结进步先进典型，用群众身边的人和事，引导各族群众牢固树立“三个离不开”的思想观念，在不断增强“五个认同”中做到和睦相处、团结共进，共同推进民族地区发展。与生态文明建设工作结合起来。十九大报告对生态文明建设进行了多方面的深刻论述，明确指出，“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。虽然过去五年来生态文明建设成效显著，但对于同仁这样一个集民族地区、贫困地区和生态屏障区于一身的地方来说，生态是优势，也是潜力，要全方位打好“生态牌”、念好“生态经”。要在巩固提升清洁乡村、生态乡村建设基础上，持续深入开展“美丽乡村”建设，集中推进宜居乡村、幸福乡村建设，让绿水青山成为群众致富圆梦的最大资源、最大靠山。与完成年度目标任务结合起来。要把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为完成年度主要经济指标、促进社会和谐稳定、保障改善民生等各项工作的着力点，按照年度工作要点和今冬明春“十项”重点工作，结合各项考核指标体系，一项一项地研究分析，查找差距和不足，狠抓落实，确保全面完成目标任务；要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为谋划明年和今后一个时期工作的融合点，深入思考下步工作如何部署、如何推进，制定好工作重点、路径方向、措施和完成时限，不断推动县域经济社会发展迈上新台阶。