2017年，天津市滨海新区区委政府紧紧围绕津青两地对口支援合作交流目标任务，着力强化地域“一家亲”、发展“一体化”、工作“一盘棋”的援建意识，努力做到抓项目出生产力，抓交流出亲和力，抓帮扶出凝聚力，较好地完成了2017年对口帮扶任务。

一、在项目带动中助推经济发展。面对援建项目任务时限紧、落实要求严、社会影响大的实际，本着“小资金大撬动、小支点大杠杆、小牵引大助力”的思路，坚持不懈地抓统筹协调，抓关键环节，抓责任落实，抓督促推动，全年落实到位援助资金8748万元，涉及社会事业、基础设施、产业发展、生态建设、合作交流五大领域的45个援建项目全部开工，目前完工项目37个，投资量超过80%。

二、在经济协作中培植特色产业。围绕探索创新“开发式”对口帮扶模式，结合黄南州特色资源秉赋和产业发展基础，将项目建设与精准扶贫相结合，将产业发展导向与扶贫对象特点相结合，着力扶持体现黄南特色、对接市场需求的产业。以援青龙头企业瀞度矿泉水为抓手，积极帮助扩能增效、拓展业务、抢占市场，年内帮助瀞度矿泉水投资1.3亿元完成水厂扩建工程，新建厂房9000平米，并购置高端先进生产设备；投资1.1亿元启动瀞度河南县物流园区一期工程，1.8万平米标准化厂房完成主体施工。全力推动妇女手工编织产业扩张规模、产值提升效益，目前从业人员超过2300人。投入援助资金2000万元，联手推广“拉格日”模式，同时，重点扶持有机畜牧业、文化旅游业、现代新农业、商贸物流业等领域：州热贡文化产业会展客服中心主体封顶；宁木特农畜产品交易市场即将投入运营；泽库县有机畜牧园区初具规模，全年创造贫困人员就业岗位100余个；先后组织15家黄南企业参加津洽会、食博会，完成产品销售额近200万元，达成初步合作意向企业10余家；“青洽会”期间，天津组织农牧企业团、工商联企业团、医疗企业团等25家企业到会洽谈，与黄南达成协议投资2.9亿元，招商引资规模和质量较历届均实现新突破。

三、在智力支持中拓展帮扶领域。坚持硬件软件同抓、外力内力同聚，探索创新“四加”模式，进一步扩大智力援青、人才援青、制度援青的广度和深度，真正为受援地留下永久的创新创业财富。一是采取“培训+实践”的方式，筑牢干部人才支撑。建立天津支持黄南建设的各类人才库和专家库，实施村居乡镇干部、电子商务运用、医教业务骨干、妇女手工编织、退伍军人创业、畜牧科技推广、乡土拔尖人才等九大培训工程，全年举办各类主题培训班30期、培训各类人员1680人（次）。二是采取“基教+职教”的方式，夯实全民素质基础。抓好基础教育“组团式”援教工作，创新职业教育“异地式”办班模式，提升天津黄南异地高中、汽车维修、财务中职班等办班质量，累计招收黄南籍学生637名；周密实施“名师进黄南”访学交流活动，举办专题报告会、交流座谈会、教学分析会、教师公开课30场，共有近千名师生参与交流互学；积极争取天津方面的援助支持，落实州职校建设援助资金5000万元。三是采取“对接+嫁接”的方式，提高医疗服务质量。援青医疗团队与州人民医院联合组团开展大型巡诊活动，津青质控专家联手开展州县级医疗机构医疗质控督导检查。天津眼科医院专家团来黄南实施免费白内障复明手术90余例，并协调卡尔蔡司（上海）公司赠送了价值80万元的诊查设备和医用药品。天津泰心医院专家赴黄南为72名儿童进行筛选检查，免费实施8例先心病手术治疗。四是采取“智力+智慧”的方式，升级整体层次水平。协调天津经济发展研究院智囊研究机构，开展黄南兰西城市群规划前期重大问题筹划研究，拓展了智力援建工作的领域和层次。协调滨海华海高圣公司捐赠价值近3000万元的移动医疗设备，开启了天津医疗扶贫、科技扶贫、精准扶贫的新里程。

四、在携手攻坚中提速脱贫进程。按照携手奔小康行动部署，天津滨海新区援助脱贫攻坚资金500万元，打造泽库津滨扶贫创业孵化园，预计受益贫困户达650家、2300余人，实现了产业扶贫与深度贫困人群的精准对接；深化黄南州辖四县与天津四个功能区联手攻坚协作机制，在招商引资、产业对接、经贸合作、技术合作、劳务合作等方面进行深度合作，落实资金200万元，用于深度贫困脱贫攻坚；天津港集团捐资40万元助力尖扎教育扶贫事业，天津开发区赴同仁县开展访学助学、医疗义疗系列活动；滨海新区胡家园街捐资67万元帮助同仁县新建了3个村级卫生室；举办扶贫技能培训班3期，培训各类人员147名，29个重点贫困村代表到天津学习考察。按照选好一批产业、扶持一批组织、提升一批设施、脱贫一批群众的思路，将援青工作向乡镇三基建设、乡村振兴工程、乡间产业扶贫、乡民致富创业等领域移植嫁接，先后援助资金1200万元，完成10个乡镇基层“八有”工程升级改造，扶持壮大16个专业合作社，实施城乡农产品保鲜库及农贸市场项目3个，打造异地搬迁旅游村1个，为贫困群众拓宽了致富门路和增收渠道。

五、在民生改善中释放天津情怀。始终把改善民计民生放在对口援青的首要位置，重点解决住房难、饮水难、上学难、出行难、就医难等民生问题。一年来，围绕中央和省州委政府确定的重大民生项目，想方设法补足州县配套资金，先后实施了：全州中小学校设施设备提升工程，开通了州及四县中小学校远程教育网；全州7所学校新建扩建及改造提升工程；州藏医院整体搬迁项目进展顺利；州人民医院特色科室建设推进有力；尖扎藏医院帮扶成效尤为显著；隆务河生态综合整治工程加快推进；启动了黄南藏区维稳基地设施建设；装修了州职工文化活动中心；改建了州电视台藏汉双语演播室；新栽植援青生态林近千亩；援建的3个重点乡镇垃圾无害化处理项目投入使用，通过一系列重点民生项目的实施，有力地凝聚了民心、激发了民力、振奋了民气。（对口援青指挥部）